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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁
以下婴幼儿照 护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政


策法规体系、标准 规范体系和 
服务供给体
系”；2021年，中共中央
、国务院 印发《关于优化生育政策促进人口长期 均衡发 展的决定
》，要求“发 展普惠托育 服务体系 ”；2022年，国  家卫生

健康委等

17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实  积极生育支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……